03:26 2019年08月20日
中国通过像中航工业(AVIC)

美国的《中国军力报告》有多大可信度?

© AFP 2019 / ERIC PIERMONT
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瓦西里• 卡申
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美国国防部为国会准备了一份年度《中国军力报告》。必威体育军事专家瓦西里·卡申在为必威体育卫星通讯社撰写的这篇文章中对五角大楼分析家们的结论进行分析时强调,尽管美国国防部对中国军队的活动有每年进行一次总结评判的老习惯,但最新发布的此份报告却包含了许多未经证实和矛盾的结论,甚至有时草率对待事实。

五角大楼
© 照片 : US Air Force / Master Sgt. Ken Hammond
美国国防部每年发表关于中国军事潜力发展的报告——这是对所有那些从事中国军事政策研究的人来说最重要的一份参考资料。美国也是唯一指使军方制定有关中国军力的这样一个完全公开的报告的国家。

自然,在公开的报告中不可能透露军事情报部门从自己专门的情报来源那里获得的数据。不过这样一个公开的报告当然也不能与美国军方掌握的情报数据相矛盾。因此,该报告经常被用作世界各地中国问题专家的资料来源。

这些报告在不同年份有不同程度的信息量。2019报告值得注意的是,一方面存在大量有用的事实,另一方面存在大量内部的矛盾、奇怪的推论以及明显的错误。一些数据可能直接取自前几年的报告,没有再核查。

例如,关于解放军空军战斗机状态的段落自2017以来再没变化过。其内容如下:“中国人民解放军空军继续部署第四代战机(现在约600架),并可能在几年内将主要由第四代战机组成。解放军空军继续研制第五代歼-20和FC-31战斗机。”

这段描述,当然,早就过时了。 J-20于2017年9月正式列装解放军空军,并初步具备作战能力 ,开始装备南部战区。解放军空军中如J-10、J-11、J-16等不同改版的第四代飞机,早已在数量上超过像J-7和J-8II等不同类型的老式飞机,根本不需要再等上几年。

从一个年度报告到另一个年度报告难免要抄写同样片段,但还是不应该不对事实和数量数据进行核实。

报告有时还包含对事实的歪曲。例如,在关于中国国防出口的一节中称,中国通过像中航工业(AVIC)和北方工业公司(NORINCO)这些国家出口组织对外供应武器。

报告作者提到“北方工业公司”(NORINCO),可能是指以NORINCO而著称的中国北方工业公司。然而,最好不要在名称中随便使用缩写,以免与大得多的NORINCO集团(中国兵器工业集团公司)相混淆。NORINCO集团是中国主要军工企业集团,而NORINCO公司是一家该集团拥有50%股份的外贸公司——它有出口许可。

提到中航工业集团在这里根本就是个错误。中航工业是中国最大的民用和军用飞机制造商,但它没有武器出口许可证。中国军事航空产品的销售通常是由一家专门从事外贸活动的中航技进出口有限责任公司(CATIC)来负责销售。

中国共有十家国有公司拥有武器和军事装备出口许可证,其中一些公司完全由军工企业控制,其他公司独立经营。它们都早已演变成了从事所有外贸活动领域的多元化企业集团。对它们来说,军事技术合作只是其中的一个领域,尽管这很重要。

对一些类型的中国导弹武器数量的估计的改变很有趣。2018年美国的报告称,中国拥有约1200枚短程弹道导弹。而在2019年,竟给出了变化范围如此之大的750到1500枚的评估。

非核中程导弹的数量(在1000-3000公里范围内)一年前估计为200-300枚,而现在为150-450。也就是说,上下限竟有三倍之差!

这是承认以前的评估不正确,还是承认自己的无能以及缺乏计算中国导弹的工具? 还是想要推脱掉自己的责任?估值差距如此之大,可能是由于美国退出了1987年的中短程导弹条约,并计划在亚洲部署此类导弹。不排除美国也许根本不希望官方报告中的某些事实被另一方用来作为争辩的论据的可能。

最后,报告中数据的严重混淆以及不同部分之间的矛盾尤为引人注意。例如,在描述中国的战略核力量时,一些地方提到了新的洲际导弹(DF-31AG),而在其他地方就没提到。在2017年朱日和训练基地进行庆祝建军90周年大阅兵中有大量DF-31AG亮相。而在描述DF-21导弹时,一些地方称其射程超过1500公里,而在其他地方则称为1750公里等等。

由于在准备报告时越来越不认真,还是对这种重要且信息量较大的报告持谨慎态度为宜。同时在报告的其他章节全面描述了中国军队最近的变化和改革。例如,关于解放军空军空降部队改革的部分非常翔实。

(文章仅代表作者本人的观点,与本社立场无关)

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中国
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